聯(lián)合國氣候會談邁向2015年新排放協(xié)定

　　剛剛在德國波恩落幕的聯(lián)合國氣候會談吸引了來自182個國家約1900名外交官，為各國領(lǐng)導(dǎo)人明年計劃簽署的減排協(xié)議做準備。聯(lián)合國氣候小組的科學家說，碳排放將導(dǎo)致更嚴重的水災(zāi)、干旱和海平面上升。
　　
　　據(jù)報道，談判者和觀察家表示，中國和美國這兩個排放大國采取行動的跡象帶來了希望，但他們也警告說，除非富國承諾在今年年底向貧窮國家提供數(shù)十億美元援助，否則談判可能破裂。
　　
　　“我們已經(jīng)進展到了一個新階段，各方現(xiàn)在都信任我們可以共同采取行動應(yīng)對氣候變化，但我z*關(guān)心的是援助金。”來自馬里、代表50多個非洲國家聯(lián)盟的談判員賽義尼·納福（Seyni Nafo）說。
　　
　　發(fā)達國家在2009年曾協(xié)商同意，到2020年將提供給發(fā)展中國家的資金增加到每年1000億美元（1美元約合6.23人民幣元），但是聯(lián)合國的融資渠道“綠色氣候基金”自上個月建立后一直是空賬。

　　
　　納福說，今年年底前需要認捐70億到80億美元才能啟動一些項目，比如太陽能發(fā)電設(shè)施的安裝或者幫助農(nóng)民應(yīng)對農(nóng)作物歉收的保險計劃。
　　
　　各國去年已經(jīng)達成一致，定于2015年在巴黎會談上簽署從2020年開始生效的新減排協(xié)定，其中將包括一個會在明年年初提出的所有國家應(yīng)對氣候變化行動的框架。
　　
　　過去兩周來的談判聚焦在這些行動的具體內(nèi)容上，比如，讓主要經(jīng)濟體設(shè)定減排或峰值目標。也有人提議，其中應(yīng)包括富裕國家作出具有約束力的財政援助承諾，支持貧困國家。
　　
　　但關(guān)于哪些國家應(yīng)該采取z*嚴格的措施，談判并未取得進展——這是一個棘手的問題，有區(qū)別的責任意味著只有先期排放了20年的發(fā)達國家才必須采取行動遏制排放。
　　
　　會上有報告稱，氣候變化導(dǎo)致的海平面上升將在未來幾個世紀中影響數(shù)十億人，但是，現(xiàn)在開始削減排放將能在很大程度上延緩和限制這一趨勢。
　　
　　德國波茨坦氣候影響研究所的安德斯·萊韋爾曼（Anders Levermann）指出，美國上個月公布的關(guān)于西南極洲冰架的研究標志著我們已經(jīng)“進入了不可逆氣候變化的新時代”。
　　
　　西太平洋島國帕勞駐聯(lián)合國大使凱萊布·奧托（Caleb Otto）說：“地處太平洋的我們已經(jīng)被淹沒了，這一點公約（指《聯(lián)合國氣候變化框架公約》）中的人很難理解。”帕勞已被確認是陸地領(lǐng)土消失z*多的國家之一。
　　
　　聯(lián)合國的科學家說，各國需減排40%到70%才能實現(xiàn)到2050年將溫度升高幅度控制在相較工業(yè)化前水平2攝氏度以內(nèi)。但預(yù)計所有國家都無法做到。
　　
　　為了解決這個缺口，包括哥倫比亞和秘魯在內(nèi)的南美國家呼吁，在明年年初各國提出減排行動后啟動一個審查程序。但南非表示，任何評估都必須在巴黎氣候協(xié)定達成后進行。
　　
　　正式談判進程將于10月份在波恩繼續(xù)，而今年年底在秘魯利馬舉行的高級別會議將力求就新協(xié)議的主要內(nèi)容達成一致。