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北京發布新版建材禁止使用目錄

  【中國制冷網】近日,為保證我市民用建筑工程質量,進一步提高建筑物的使用功能,節約資源,保護環境,促進建材供給側改革,依據《北京市民用建筑節能管理辦法》(市政府令第256號)《北京市推廣、限制和禁止使用建筑材料目錄管理辦法》(京建材〔2009〕344號)規定,北京市住房和城鄉建設委員會聯合北京市規劃和自然資源委員會、北京市城市管理委員會共同編制印發了《關于印發<北京市禁止使用建筑材料目錄(2018年版)>的通知》(京建發〔2019〕149號)(下簡稱《通知》)。

  《北京市推廣、限制和禁止使用建筑材料目錄(2014年版)》發布實施4年來,對規范本市建筑工程建筑材料使用,促進建筑工程質量的提高起到了較好的指導作用。但2014年以來,國家和北京市相繼出臺了一批轉變經濟發展方式、調整產業結構、淘汰落后產業的政策措施。隨著這些政策措施的實施,一些技術含量低、污染環境、能源資源消耗大的建筑材料、設備已經不再適用于本市建設領域。《北京市禁止使用建筑材料目錄(2018年版)》出臺可謂恰逢其時。

  2018年版目錄共計列入13類77種禁止使用產品,其編制的原則主要按照建立“負面清單”的方式,以發布禁止類材料目錄為主,為推廣類材料騰出市場空間,不再單列推廣目錄,推廣類材料統一并入城鄉建設科技目錄。原限制類材料因容易產生理解誤差,并入禁止類,以禁止范圍加以區分。

  與2014年版目錄相比,2018年版目錄修訂首次增加了5類禁止使用的建筑材料及設備,包括:萘系減水劑,施工現場非密閉拌制的保溫砂漿,聚氯乙烯類密封條、隔熱條、暖邊間隔條,不滿足《建筑類涂料與膠粘劑揮發性有機化合物含量限值標準》DB11/3005-2017)的涂料和膠粘劑,能效標識二級及以下、氮氧化物排放未達到《燃氣采暖熱水爐》(GB 25034-2010)5級要求的燃氣采暖用壁掛爐。原2014年版目錄中,HPB235熱軋光圓鋼筋等12種禁限類產品因標準已失效等原因,不再列入2018年版目錄。

  為了確保2018年版目錄編制工作公開公平公正,2018年5月,市住房城鄉建設委面向社會發布了2018年版目錄建議征集工作的通知,通過對普遍征集、定向征集、專題研討的意見進行匯總整理,形成目錄初稿。

  2018年12月,在充分聽取、吸收委內相關處室、行業協會、行業專家意見后形成了征求意見稿,并對收集的意見進行歸納整理,逐一給予答復。針對相關協會和企業反映比較大的燒結磚、粘土磚、菱鎂類復合保溫板和隔墻板的禁止使用的問題,市住房城鄉建設委召開專題會,通過深入溝通,基本達成了共識,需要強調的是,這些材料被列入禁止類產品與北京市建筑材料的歷史發展、首都功能定位、政策法規息息相關,對其他省市并不具備借鑒作用。

  對于社會普遍關注的實施日期,《通知》明確,2018年版目錄首次列入的建筑材料及設備,自2019年6月1日起停止在本市民用建筑工程中設計,自2019年10月1日起禁止在本市民用建筑中使用。在本目錄發布前已經完成設計,但在《通知》規定生效后用于民用建筑工程的,由建設單位負責組織設計單位、施工單位協商修改設計。

  關于發布《北京市禁止使用建筑材料目錄 (2018年版)》的通知

  京建發〔2019〕149號

  各區住房城鄉(市)建設委、規劃分局、城市管理委,各施工圖設計文件審查機構,各建設單位、設計單位、施工單位、監理單位,各相關行業組織,各建筑材料供應單位:

  為保證我市民用建筑工程質量,進一步提高建筑物的使用功能,節約資源,保護環境,促進建材供給側改革,依據《北京市民用建筑節能管理辦法》(市政府令第256號)《北京市推廣、限制和禁止使用建筑材料目錄管理辦法》(京建材〔2009〕344號)規定,現將《北京市禁止使用建筑材料目錄(2018年版)》(以下簡稱“2018年版目錄”)予以公布,并就有關事項通知如下:

  一、2018年版目錄修訂首次增加了5類禁止使用的建筑材料及設備,包括:萘系減水劑,施工現場非密閉拌制的保溫砂漿,聚氯乙烯類密封條、隔熱條、暖邊間隔條,不滿足《建筑類涂料與膠粘劑揮發性有機化合物含量限值標準》(DB11/3005-2017)的涂料和膠粘劑, 能效標識二級及以下、氮氧化物排放未達到《燃氣采暖熱水爐》(GB 25034-2010)5級要求的燃氣采暖用壁掛爐。原2014年版目錄中,HPB235熱軋光圓鋼筋等12種禁限類產品因標準已失效等原因,不再列入2018年版目錄。2018年版目錄共計列入13類77種禁止使用產品。

  二、2018年版目錄中未列入的產品,國家和本市有法律法規、政策、標準規定禁止使用的,按相關法律法規、政策、標準規定執行。以往版本的目錄與本目錄規定內容不一致的,以本目錄規定為準。

  三、2018年版目錄首次列入的建筑材料及設備,自2019年6月1日起停止在本市民用建筑工程中設計,自2019年10月1日起禁止在本市民用建筑中使用。在本目錄發布前已經完成設計,但在本通知規定生效后用于民用建筑工程的,由建設單位負責組織設計單位、施工單位協商修改設計。]

  四、市規劃自然資源委負責對各施工圖設計文件審查機構的監管。各審查機構應將2018年版目錄作為施工圖設計文件審查內容之一。市和區建設行政主管部門在監督檢查中發現違規使用禁用材料、設備的建設單位、施工單位、監理單位,依照《民用建筑節能條例》(國務院令第530號)《北京市大氣污染防治條例》《北京市建設工程施工現場管理辦法》(市政府令第247號)《北京市推廣、限制和禁止使用建筑材料目錄管理辦法》(京建材〔2009〕344號)予以處理或處罰。

  五、各有關單位應當認真做好2018年版目錄的宣傳工作。

  六、本目錄由市住房城鄉建設委會同市規劃自然資源委、市城市管理委負責解釋。

  特此通知。               

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