【中國(guó)制冷網(wǎng)】生態(tài)環(huán)境部29日召開(kāi)2019年5月份例行新聞發(fā)布會(huì)，《2018年中國(guó)海洋生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公報(bào)》)。生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓表示，作為發(fā)展中大國(guó)，中國(guó)高度重視并認(rèn)真履行國(guó)際環(huán)境公約，承擔(dān)公約責(zé)任，履行公約義務(wù)。經(jīng)過(guò)近三十年的不懈努力，如期實(shí)現(xiàn)了蒙特利爾議定書(shū)規(guī)定的各階段履約目標(biāo)。截至目前，累計(jì)淘汰ODS約28萬(wàn)噸，占發(fā)展中國(guó)家淘汰量一半以上。

　　劉友賓介紹到，自去年5月《自然》發(fā)表文章指出CFC-11全球排放意外持續(xù)增長(zhǎng)以來(lái)，中國(guó)和其他締約方國(guó)家一樣對(duì)此問(wèn)題高度重視。今年3月我部邀請(qǐng)了多個(gè)締約方、有關(guān)國(guó)際機(jī)構(gòu)代表以及國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家代表包括《自然》文章作者，召開(kāi)了蒙約履約能力建設(shè)交流國(guó)際研討會(huì)。參會(huì)代表就全球CFC-11意外排放來(lái)源的科學(xué)研究、履約監(jiān)督管理等展開(kāi)深入討論和交流，使國(guó)際社會(huì)進(jìn)一步了解中國(guó)認(rèn)真履約的努力和堅(jiān)定決心。

　　劉友賓稱(chēng)，從前期的調(diào)查情況來(lái)看，中國(guó)尚未發(fā)現(xiàn)大規(guī)模違法使用CFC-11作為發(fā)泡劑的情況。中國(guó)聚氨酯泡沫行業(yè)協(xié)會(huì)通過(guò)對(duì)泡沫產(chǎn)品生產(chǎn)情況、各類(lèi)發(fā)泡劑使用情況的市場(chǎng)應(yīng)用分析也不支持文章的結(jié)論。所以我們期待科學(xué)家們，也愿意積極協(xié)助科學(xué)家們，對(duì)CFC11的意外排放原因進(jìn)行更加深入、全面的研究工作。

　　劉友賓表示，目前，生態(tài)環(huán)境部正在進(jìn)一步強(qiáng)化相關(guān)工作：一是完善法律法規(guī)，提高法律震懾力。組織推動(dòng)修訂《消耗臭氧層物質(zhì)管理?xiàng)l例》，進(jìn)一步完善懲治ODS非法生產(chǎn)、使用、銷(xiāo)售和進(jìn)出口的法律責(zé)任條款，加大對(duì)非法行為的處罰力度，提高法律震懾力。

　　二是繼續(xù)加大履約監(jiān)管能力建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)能力。近期，中國(guó)科技部發(fā)布了蒙約消耗臭氧層物質(zhì)（ODS）科技專(zhuān)項(xiàng)研究指南，將對(duì)ODS中長(zhǎng)期常規(guī)監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)預(yù)警、減排成效評(píng)估等開(kāi)展研究。2019年底前將建成6個(gè)ODS產(chǎn)品檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，檢測(cè)對(duì)象包括泡沫制品、發(fā)泡劑等，2020年投入使用，為加強(qiáng)履約執(zhí)法及時(shí)提供技術(shù)保障。

　　三是對(duì)于非法生產(chǎn)CFC-11的原料四氯化碳，實(shí)施更加嚴(yán)格的管控，對(duì)相關(guān)行業(yè)安裝自動(dòng)在線(xiàn)監(jiān)控裝置，實(shí)行生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品去向全過(guò)程監(jiān)管。此項(xiàng)工作預(yù)計(jì)年底前能夠全部完成。

　　四是繼續(xù)指導(dǎo)各地加大日常執(zhí)法監(jiān)管工作力度，有關(guān)執(zhí)法和案件情況在此前的發(fā)布會(huì)上進(jìn)行了通報(bào)。生態(tài)環(huán)境部將繼續(xù)組織對(duì)重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展突擊性的執(zhí)法檢查，始終保持打擊企業(yè)非法行為的高壓態(tài)勢(shì)。

　　五是廣泛收集線(xiàn)索，鼓勵(lì)公眾通過(guò)舉報(bào)平臺(tái)反映舉報(bào)相關(guān)企業(yè)違法信息，對(duì)企業(yè)違法生產(chǎn)ODS的行為，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)厲打擊一起。同時(shí)發(fā)揮好行業(yè)團(tuán)體作用，通過(guò)組織有獎(jiǎng)舉報(bào)，強(qiáng)化行業(yè)自律和自我管理，協(xié)助政府部門(mén)共同做好打擊涉ODS領(lǐng)域違法工作。