近期,歐洲議會議員3月30日以 426 票贊成、109 票反對和 52 票棄權通過了關于修訂歐盟關于氟化氣體 (F-gases) 排放的立法框架的立場。歐洲議會通過了一項關于修訂歐盟含氟氣體法規的雄心勃勃的立場,支持到 2050 年逐步淘汰 HFC,并在以下應用中多次禁止使用氟化溫室氣體(含氟氣體,包括 HFC 和 HFO)如熱泵和固定式制冷。
特別是,在附件 IV——對新系統實施市場禁令——中,通過了一些禁止含氟氣體的修正案,這些修正案在政治團體中引起了激烈的爭論。此外,到 2050 年逐步淘汰氫氟碳化合物將《蒙特利爾議定書》基加利修正案中 2036 年至 2047 年期間逐步減少 80% 至 85% 的目標提高到一個更加雄心勃勃的水平。
更多含氟氣體禁令
投票涉及歐洲議會環境、公共衛生和食品安全 (ENVI) 委員會 3 月 1 日通過的文本 ,該委員會引導新的制冷、空調和熱泵 (RACHP) 應用遠離氟化制冷劑,以及其他政治團體提出的修正案主要是為了延遲 ENVI 文本中的規定。 ENVI 文本深受 Bas Eickhout 的影響,Bas Eickhout 是綠黨/歐洲自由聯盟的國會議員,也是含氟氣體法規的主要談判代表,他成功地維持了將含氟氣體與大多數 RACHP(制冷)分開的“分離條款” 、空調和熱泵應用。
此次F-gas修訂主要內容如下:
2050年逐步淘汰和完全淘汰氫氟碳化合物,下圖為配額縮減計劃表
2. 列入附件IV的設備將分時間段禁止使用HFCs,后面時間表為比較接近的截止期限。包括:
消防設備(2024.01.01);
含有氟化溫室氣體的家用冰箱和冰柜(2025.01.01);
含有氟化溫室氣體的商用固定式冰箱和冰柜(2024.01.01);
裝有氟化溫室氣體或其功能依賴于氟化溫室氣體的貨車,船舶,卡車,拖車和冷藏集裝箱;
固定式分體式空調和分體式熱泵設備;
含有氟化溫室氣體的泡沫;
含有氟化溫室氣體的專業氣溶膠;
含有氟化溫室氣體的個人護理產品(2024.01.01);
用于冷卻含有或其功能依賴于GWP為150或更高的氟化溫室氣體的皮膚的設備((2024.01.01);
安裝和更換電氣開關設備;
客運和貨運船、公共汽車、電車和火車中的移動式空調含有氟化溫室氣體或其功能依賴于氟化溫室氣體;
含有氟化溫室氣體或其功能依賴于氟化溫室氣體的微型、置換式和離心式制冷機。
3. 自2024年1月1日起,禁止使用附件一所列的GWP值高于150以上的氟化溫室氣體用于服務或維護固定式制冷設備;禁止使用附件一所列的GWP值高于2500以上的氟化溫室氣體,用于空調和熱泵設備、移動式制冷設備和冷卻器的用于服務或維護。
4. 計劃對配額的分配進行收費,2024-2026階段的配額計劃5歐元(之前委員會草案為3歐元)每噸CO2當量,后續每三年增加一次,以保證收入穩定。
5. 非法生產、進口、出口、投放市場或使用氟化溫室氣體或含有這些氣體或其功能依賴于這些氣體的產品和設備,成員國應規定最低行政罰款至少為貨值的四倍,最高行政罰款至少為貨值的六倍。如果在五年內再次發生違法行為,成員國應規定至少為相關貨值七倍的最低行政罰款,以及至少為貨值十倍的最高行政罰款。
對制冷劑企業或者制冷設備企業影響較大的有:
配額不再免費分配,企業需要出錢購買配額;
冰箱,空調等設備將很快淘汰HFCs,相關設備出口歐盟的企業只能選擇下一代制冷劑;
規定了違法成本,需要引起企業對合規工作引起重視,避免被罰款。
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