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    農業部張國:我國冷鏈物流迎井噴式發展

    農業部張國處長對冷鏈政策的報告解讀:

    s*先非常感謝給我這樣機會,跟各位老總相識的機會。下面我主要向大家介紹一下農業部產地市場流通體系的想法和做法。

    關于農產品產地市場體系中央非常重視,z*近正在起草中央的1號文件,這個文件已經通過了,明年主要是政治局會議來通過。我們希望在座從事冷鏈物流企業的同志們,企業界的朋友們能積極參與到農產品市場建設體系當中,我們農業部會竭盡全力來幫助大家、協助大家從事這方面的業務,開展這方面的業務。

    應該說農產品產地市場全國一共有4千家左右,其中70%是產地市場。產地長市場是農產品流通體系當中的薄弱環節。在產地市場的建設、管理發展過程當中還存在些重要的問題。一個是總體發展滯后,市場從數量上不足,全國這么大的面積。

    第一,分布非常地不均衡,東部市場分布比較多,西部的產地市場非常少。

    第二,基礎設施非常落后,剛才也說到了,很多市場是露天、馬路市場,這個基礎設施應該說非常落后。z*近幾年國家發改委、商務部、財政部、農業部都投入了一定的資金,但跟需求相比差距非常大。

    第三,布局非常不合理。有的地方很集中,有的很分散。到廣西白色地區方圓只有幾個市場形成惡化競爭。農民的銷售問題始終存在。

    第四,經營方式非常單一。產地市場的交易大部分是一手交易、現貨交易,通過信息化、電子商務的手段還非常少。針對這些問題我們農業部積極地和專家、企業,各級政府來加強這方面的研究,我們提出來要重點建設一批國家級的產業市場和區域級產地市場,以及農村的田頭市場。

    我們提出要在生產集中度高,國家優勢產業區域來建成一個產品、產業的航母,提出在產業批發市場當中要建設價格形成中心,建成中國,乃至世界產品的價格形成中心,信息交流中心,物流集散中心,科技交流中心,還有貿易中心。感成這批市場對于我們農產品流通,或者對于產地產區的農民、生產者來說是一個非常重要的工作。我們會引導,或者是支持我們農業產業化的龍頭企業,加快這方面的建設。

    在這里我們提出了十個方面的內容來推動市場建設,一個是發展現代物流,就是加快建設大型農產品物流配送中心,以及大宗農產品交易平臺,配備標準的農產品配送措施,完整的冷鏈運輸設備。完善物流配送體系,同時加強質量檢測中心,化學衛生處理系統等基礎建設。促進農產品物流現代化,增強集散、調運、冷藏保鮮能力,提高運營的管理水平。應該說我們物流業發展面臨著一些挑戰。物流業的發展包括我們的冷鏈發展,還有一些新的趨勢。物流冷鏈發展要向社會化、專業化、規模化、信息化方向發展。

    社會化就是要和我們的產業聯系起來,如果我們的物流、我們的冷鏈不能跟產業聯系起來,我覺得它是空談,你不能跟生產者聯系起來,你運什么,往哪運,不能跟消費者聯系起來還是遇到一樣的問題。所以我們物流冷鏈企業一定要上下、兩頭銜接。

    同時我們的專業化程度一定要提升,不能說這個冷鏈和企業的運輸工具、設施來看,今天是運鮮活產品,而明天存其他的物資。記得有一年我們普講問題就是運送食品的車運送了農藥,造成國際上很大的影響。所以這一點對于物流企業來說也有很高的要求。特別是產地、廣大農民、農民合作社組織,以及農產品的農業龍頭企業對物流企業有很高、很強的期待。

    第一,創新農產品的交易方式。看到今天在座的有從事農產品電子商務的企業,我們積極推動農產品電子商務的發展,這在全國已經有很多成功的例子。菜管家等很多很多都取得了很好的經驗。同時我們會推動拍賣系統的建設,推動電子交易,以及中遠期交易。

    第二,強化信息服務。強化農產品電子交易系統,物流配送系統的建設,構建高效、規范農產品信息交易平臺。

    第三,支持科技交流,充分利用市場連接到農民、連接到消費者的渠道,與廣大的科研單位、高等院校加強合作,建立科研平臺,在產品上共同研發。比如保鮮他需要多少溫度更合理,保鮮期多長,運輸過程當中需要注意哪些。我們的冷庫、冷鏈建設需要什么樣的標準,有的產地產品不需要這么高的制冷設備,可能普通的制冷價格就可以了。

    第四,推動標準化建設。標準化建設就是生產、加工、流通、銷售等按照標準來推動、建設,這樣會更好地保證我們農產品的質量安全。應該說質量安全關鍵是生產。但流通過程當中不可忽視。中央電視臺有一次采訪我,問我食品安全z*關鍵的環節在哪?實際上每一個環節都很重要,但安全是生產出來的。其他是管理出來的。應該說我們的食品掉在地下拿起來吃,這個環節也不安全,所以整個食品安全聯系到我們在座的企業,生產者,以及銷售者。

    第五,加強基地建設。中央投資很大,每年支持農業的補貼政策已經超過1萬億,這在經濟建設上中央下了大的本錢,投資規模很大。每年的農業投資都在快速地增長。

    第六,我們對經銷商質量安全的系統檢測在加強,我們的產地市場質量檢測水平還非常低,50%以上的產地市場還沒有質量檢測,檢測應該在z*初開始階段來進行,這樣對后期才有很大的保障。

    第七,過去我們說生產者是農民,現在它有了農民合作社,有企業,有種養大戶,還有相關的一些企業,歡迎我們在座從事冷鏈、從事物流的行業參與到生產當中去,與農民、農業合作者建立更緊密的聯系,建立更好的機制,通過利益紐帶來聯系起來,這樣對我們的發展來說可能更加有利。

    第八,推動會展貿易。我們在優勢產區會推動農產品貿易的博覽會、交易會,以及現在農業部支持的展會已經超過50家,遍布全國各個省級城市,這對促進、帶動地方經濟的發展起到非常好的作用,在展會當中都能看到我們的物流企業和我們的冷鏈企業身影,他們都作積極地參與其中。

    第九,會發展旅游文化。把歷史文化在農村能夠通過農產品這一個媒體,這一個中介建立起來,把我們的消費能夠更有文化、更有水平、更有趣味。這是我們對國家市場這一塊推動建設的想法。明天下午就要跟黑龍江省政府簽定協議,關于共同建設木耳批發市場的協議。雨潤集團的工作人員也參加了會議,明天下午也可以參加我們的會議,這里有很多企業參與其中。同時陜西的獼猴桃,還有山東、四川的蔬菜,重慶的生豬,在做生畜交易所這一塊。希望能夠和畜牧的產品市場,甚至飼料這一塊能夠緊密結合,把這個市場建設成全國,乃至sj*l的國家級市場。

    十二五期間我們準備啟動15個左右,也可能會多幾個,之后會在全國陸續建成一批國家級的產業批發市場,這個基礎上會積極地推動區一級的市場,這些市場如何提高層次、提高檔次,如何把這些市場建設好、引導好,相信我們在座很多企業在這些市場當中都有自己的冷藏設施、運輸的車輛在那兒,我們要把提高它的管理水平,提高它的現代化、規范化的管理水平,把區一級市場來積極地推動它的評估,標準不行、水平不高,交易量非常小的會剔出去,用積極引導的社會資金來向這些市場傾斜。

    標簽: 冷凍冷藏冷鏈物流冷庫冷鏈  

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