任重而道遠甘肅以循環發展推動節能減排

    “完不成節能減排任務就引咎辭職。”去年5月，甘肅省省長徐守盛在國務院新聞辦召開的新聞發布會上“語出驚人”，這使得“兩高一資”特征明顯的甘肅省的節能減排受到很大關注。而甘肅2007年順利完成節能減排年度目標的事實，也充分印證了徐守盛當初的信心。

    統計顯示，2008年上半年，甘肅省排放二氧化硫25.76萬噸、化學需氧量8.70萬噸，分別同比下降2.65%和2.25%，實現了時間過半、任務過半的目標，為全省完成節能減排“十一五”階段性目標奠定了基礎。

    政府：循環發展推動節能減排

    有專家指出，循環經濟是節能減排的z*有效模式。對于甘肅而言，因發展循環經濟帶來的節能減排成效也日漸顯現。2006年，甘肅省的節能減排走在了全國前列，是全國四個完成國家減排任務的省份之一，也是中西部地區w*完成任務的省份。

    時至今日，甘肅省發展循環經濟的整體思路似乎更為清晰。

    日前，在金昌市舉行的甘肅循環經濟工作現場會上，徐守盛明確指出，今后一個時期，全省要以優化資源利用方式為核心，以提高資源生產率和降低廢棄物排放量為目標，不斷加大節能減排力度，探索建立以循環農業為基礎、循環工業為主體、循環社會為補充的循環經濟體系，走出一條符合甘肅實際情況的科學發展路子。

    作為甘肅省的工業重鎮，金昌市的節能減排對全省有著“牽一發而動全身”的作用，該市市委書記鄭玉生對省上提出的循環發展思路體會頗深。他指出，按照全省的整體部署，金昌市以政府為主導、企業為主體、項目為支撐，努力形成企業內的小循環、產業中的中循環、區域間的大循環的格局。以循環發展推動節能減排的效果也逐步顯現，2007年，全市萬元GDP能耗同比下降4.59%，二氧化硫排放量減少5.38%，完成了年度分解目標。

    同時，甘肅省建立了圍繞核心資源和核心企業，到2012年基本形成以大型重點企業為依托、以支柱產業為基礎的循環型工業體系。目前，全省正在著手建立200戶符合循環經濟發展要求的典型企業，建設20個符合經濟發展要求的工(農)業園區和資源節約型、環境友好型城市。

    企業：節能與發展并重

    企業是節能減排的主體，如何促使企業實現節能降耗和延伸產業鏈同步發展，是甘肅省在節能減排工作中面臨的現實問題。

    甘肅省經委主任李平在接受記者采訪時說，全省已采取系列措施對重點耗能企業開展節能技術改造，使新技術、新產品、新材料和新工藝融入到企業生產的各個環節。酒鋼公司的焦爐干熄焦項目、中板加熱爐蓄熱式改造項目、嘉峪關市區熱網綜合改造項目、不銹鋼熱軋蓄熱式補熱爐項目，劉化集團的天然氣換熱轉化項目，華能平涼發電公司的1-4號機組脫硫改造項目，華亭發電公司的鍋爐煤泥系統加裝改造項目等重點節能項目的實施對節能降耗起到了支撐作用。

    據鄭玉生介紹，金川公司也分別與金化、新川、金泥、金鐵等廠商簽訂了金屬產品、廢舊金屬、硫酸、氯氣、冶煉渣、粉塵灰等資源供應相關協議，使公司產品及廢棄物在區域內得到了充分利用，初步形成了以硫、磷化工和氯堿化工(3.46,-0.08,-2.26%,吧)為主，以氟化工、碳化工為配合的化工產業鏈。

    “全省已派出5路督查組先后到14個市州、12戶千家企業和年耗能1萬噸標準煤及以上的164家企業進行督察，并積極申報2008年國家節能技術改造財政獎勵項目，共上報53個項目，總投資28.9億元，節能163.09萬噸標準煤。”甘肅省節能減排辦負責人白潤元告訴記者，目前，甘肅省14戶國家千家企業節能20.06萬噸標準煤，其中有8戶企業實現了時間過半、節能任務過半。

    社會：各行業參與節能減排

    “節能減排需要全社會的參與。”白潤元說，目前甘肅省社會節能工程已經全面啟動，在建筑業、農業和交通運輸業取得了一定成效。

    據悉，甘肅省建設系統對涉及建筑節能的40多個項目進行重點攻關，研究開發了20多種新型節能墻體材料產品，全省共生產新型墻體材料24.04億塊標磚，占墻體材料總量的34.3%；全省征收墻改專項基金2180萬元，比上年增長8%。

    農村節能方面，全省已建成沼氣池18萬座，推廣太陽灶52.5萬臺，建太陽能熱水器38.2萬平方米，太陽能暖房179.6萬平方米，推廣高效省柴節煤灶380萬臺，形成了年開發利用和節約農村用能200萬噸標準煤的能力。

    同時，甘肅省交通系統制定了《關于加強節能降耗工作的指導意見》，計劃到2010年實現每億車公里公路用地面積下降20%，營運車輛、船舶百噸公里能耗下降20%。

    談及甘肅省節能減排的未來發展趨勢，白潤元認為，盡管全省節能減排取得了一些成績，但總體形勢依然十分嚴峻。受“5?１2”地震的影響，工礦企業上半年普遍遇到了工業原材料外運難題，與此同時，災后重建使水泥、鋼材、玻璃等需求增加，這些高耗能行業出現反彈勢頭，要完成節能減排階段性目標，任重而道遠。