工信部加強質量管理三年制修訂萬項標準

　　【中國制冷網】為進一步落實黨中央、國務院關于擴內需、保增長、調結構的政策措施，部署加強工業產品質量工作，工業和信息化部于5月14日在京召開了全國加強工業產品質量工作電視電話會議，這是工信部自成立以來舉行的s*次全國質量工作會議。工信部部長李毅中出席會議并作重要講話。

    產品質量是企業的生命

    李毅中在講話中指出，在當前國際金融危機繼續發展和蔓延，其對我國經濟的影響還在加深的形勢下，要深刻認識提高工業產品質量工作的重要性和緊迫性。黨中央、國務院一直高度重視質量工作。2008年11月11日，胡錦濤總書記在重要批示中指出：質量是企業的生命；在當前經濟形勢下，提高產品質量，增強競爭力，對擴大市場需求具有重要意義。

    李毅中指出，中央領導審時度勢，高瞻遠矚，統攬經濟社會發展全局，把提升工業產品質量置于應對國際金融危機、增強行業競爭力的戰略層面進行部署，具有很強的針對性和深遠的指導意義。為此，各級工業和信息化主管部門、工業戰線要充分認識到：加強產品質量建設，是應對國際金融危機、促進經濟平穩較快發展的有效途徑，是堅持走中國特色新型工業化道路、加快結構調整升級、轉變經濟發展方式的內在要求，是維護消費者權益、促進民生改善與社會和諧的重要保障，也是加強企業科學管理、提升市場競爭力的關鍵所在。

    當前質量水平不高是突出問題

    李毅中指出，在當前的形勢下，要準確把握我國工業產品質量的現狀和問題。可以肯定的是，新中國成立60周年來，特別是改革開放以來，我國工業實現了跨越式發展，取得了舉世矚目的成就。同時，也要清醒地看到，當前我國工業產品質量水平不高已經成為制約我國工業經濟平穩較快發展的突出問題，這主要表現在如下五個方面：

    第一，工業產品標準水平偏低、貫徹不力。不少產品標準的技術水平與國際標準和國外先進標準相比存在較大差距，難以適應企業技術進步、產品更新換代和產業結構調整的要求。

    第二，許多工業產品的關鍵技術依靠引進，工業產品技術含量不高；企業品牌意識淡漠，品牌培育力度不足；產品品牌附加值低，市場競爭力不強，目前我國出口企業中擁有自主品牌的比重不到20%。

    第三，落后的生產技術和生產能力淘汰緩慢。重投入輕產出、重數量輕質量、重眼前輕長遠等現象比較普遍。許多企業仍然采用落后的生產工藝、技術和設備，產品檔次低、資源消耗大、環境污染嚴重、產品質量安全事故頻發等問題得不到根本解決。

    第四，企業質量管理體系不健全。一些企業的質量競爭意識不強，質量工作流于形式；一些企業的老產品質量穩定性、可靠性差，新產品技術成熟度不高，產品研發設計、生產制造、商品流通和售后服務階段的質量保證能力還有較大差距，尤其是大量中小企業的質量保證能力不足。

    第五，質量監管不到位，社會誠信體系不健全，企業產品質量責任不落實。有法不依、執法不嚴、違法不究等問題依然存在，一些企業質量責任主體意識淡漠，缺乏職業道德和社會責任，為獲得短期利益降低質量要求，侵犯了消費者的合法權益。

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    三年制修訂萬項工業產品急需標準

    李毅中指出，做好工業產品質量工作，一要認真落實中央領導同志關于質量工作的重要批示，以科學發展觀為指導，明確產品質量工作既是應對當前金融危機的急需，又是走新型工業化發展道路的長遠需要；二要堅持“政資分開、政企分開、政事分開、政府和中介組織分開”的原則，以企業為主體，通過抓規劃、抓政策、抓標準，指導企業全面提升產品質量水平，促進工業經濟又好又快發展；三要抓住質量工作的四個要點：開發品種、提升質量、創建品牌和改善服務，其中品種要適銷對路，質量是技術和管理的結晶，品牌是自主知識產權和社會公認度的體現，而服務包括售前和售后服務。

    李毅中還明確提出了我國工業產品質量工作的近期目標和今后任務。

    近期目標是，爭取通過三年時間的努力，完善工業產品質量管理法規、標準和制度，實施一批促進產品更新換代和質量水平提升的技術改造項目，完成10000項工業產品急需標準的制修訂，規模以上企業重點產品質量水平達到國家、行業標準，充實和建立300個左右支持中小企業發展的公共技術服務平臺，在重點行業培育一批具有國際競爭力的品牌示范企業。

    今后我國產品質量工作的五項任務包括：一是做好規劃、政策和標準的制定及實施，不斷完善政策法規環境，今年要完成3000項急需標準的制修訂工作；二是加快企業的技術改造，今年國家安排200億元專項資金對現有企業生產進行改造，改造重點包括品種質量、節能降耗、環境保護和安全生產等，預計可以帶動4600億元技改規模；三是切實抓好行業質量管理，推進中小企業向“專、精、特、新”發展，推進形成“政府指導、行業自律、社會監督、企業誠信”的質量保障長效機制；四是積極配合執法部門加強工業產品質量監督，發揮社會監督的積極作用，抓好重點領域的質量專項整治和“質量安全年”各項工作；五是支持和依靠質量協會、行業協會等中介組織加強先進質量管理方法的推廣應用。

    為落實好上述質量工作，李毅中有針對性地提出了五點具體要求：一要把準工作定位，工業產品質量、通信服務質量和軟件服務質量是主要范圍，開發品種、提升質量、品牌建設和改善服務是主要內容，堅持“管規劃、管政策、管標準和加強對行業、企業指導”原則是主要手段；二要加強組織領導，狠抓工作落實；三要加強政府指導，強化企業主體責任；四要兼顧當前和長遠，持續有效推進；五要加強溝通協作，形成工作合力。

    李毅中z*后強調，加強工業產品質量工作，意義重大、任務艱巨，要深入落實科學發展觀，緊緊圍繞扭轉工業增速下滑、促進經濟平穩較快發展的中心任務，扎實做好保質量、保安全、保大局各項工作，努力把我國工業產品質量提高到一個新水平。

    本次會議由工信部副部長婁勤儉主持，中國質量協會會長陳邦柱、中國輕工業聯合會會長步正發分別在會上發言。國資委、國家工商總局、國家質檢總局、國家食品藥品監督管理局的有關領導，國防科工局、煙草專賣局分管領導以及工信部相關司局主要負責人，部分在京中央管理工業企業、有關工業行業協會負責人在主會場列席會議。各地區工業和信息化主管部門及有關單位在各省、自治區、直轄市設立的分會場參加了會議。

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