國辦公布《關于加快發展冷鏈物流保障食品安全促進消費升級的意見》

　　【中國制冷網】從中國政府網獲悉，國務院辦公廳《關于加快發展冷鏈物流保障食品安全促進消費升級的意見》（以下簡稱《意見》）近日正式公布。《意見》提出要加快完善冷鏈物流標準和服務規范體系，制修訂一批冷鏈物流強制性標準。

　　《意見》提出了健全冷鏈物流標準和服務規范體系、完善冷鏈物流基礎設施網絡等八大方面的措施。在健全冷鏈物流標準和服務規范體系和完善冷鏈物流基礎設施網絡方面，《意見》明確提出，要按照科學合理、便于操作的原則，系統梳理和修訂完善現行冷鏈物流各類標準，加強不同標準間以及與國際標準的銜接，科學確定冷藏溫度帶標準，形成覆蓋全鏈條的冷鏈物流技術標準和溫度控制要求；依據食品安全法、農產品質量安全法和標準化法，率先研究制定對鮮肉、水產品、乳及乳制品、冷凍食品等易腐食品溫度控制的強制性標準并盡快實施；積極發揮行業協會和骨干龍頭企業作用，大力發展團體標準，并將部分具有推廣價值的標準上升為國家或行業標準；鼓勵大型商貿流通、農產品加工等企業制定高于國家和行業標準的企業標準；組織開展冷鏈物流企業標準化示范工程，加強冷鏈物流標準宣傳和推廣實施；健全冷鏈物流標準化設施設備和監控設施體系，鼓勵適應市場需求的冷藏庫、產地冷庫、流通型冷庫建設，推廣應用多溫層冷藏車等設施設備；鼓勵大型食品生產經營企業和連鎖經營企業建設完善停靠接卸冷鏈設施，鼓勵商場超市等零售終端網點配備冷鏈設備，推廣使用冷藏箱等便利化、標準化冷鏈運輸單元等措施，并由國家標準委按職責分工負責落實。

　　此外，《意見》還提出，有關部門要依據相關法律法規、強制性標準和操作規范，健全冷鏈物流監管體系，在生產和貯藏環節重點監督保質期、溫度控制等，在銷售終端重點監督冷藏、冷凍設施和貯存溫度控制等，探索建立對運輸環節制冷和溫控記錄設備合規合法使用的監管機制，將從源頭至終端的冷鏈物流全鏈條納入監管范圍；加強對冷鏈各環節溫控記錄和產品品質的監督和不定期抽查；各有關部門要根據監管職責建立冷鏈物流企業信用記錄，并加強信用信息共享和應用，將企業信用信息歸集至全國信用信息共享平臺，通過“信用中國”網站和國家企業信用信息公示系統依法向社會及時公開；進一步簡化冷鏈物流企業設立和開展業務的行政審批事項辦理程序，加快推行“五證合一、一照一碼”“先照后證”和承諾制，加快實現不同區域、不同領域之間管理規定的協調統一，加快建設開放統一的全國性冷鏈物流市場；結合冷鏈產品特點，積極推進國際貿易“單一窗口”建設，優化查驗流程，提高通關效率，并由質檢總局按照職責分工負責落實。